Consultancy - Sélection Des Partenaires De Mise En Œuvre Du Projet Rizao (piler 2)

Mennonite Economic Development Associates (MEDA) lance un appel à candidatures pour des partenaires de mise en œuvre du projet RIZAO (Piler 2)

Le travail de MEDA repose sur les valeurs et les fondements commerciaux mennonites tout en s’inscrivant dans le contexte global des objectifs de développement durable des Nations unies. Nous pensons que les solutions commerciales sont efficaces pour lutter contre la pauvreté. Grâce à une approche basée sur les systèmes de marché et des partenariats stratégiques, MEDA facilite l'accès au financement et fournit une expertise commerciale et technique pour bâtir des systèmes de marché agroalimentaires transformateurs qui créent des emplois décents et qui permettent aux groupes exclus de devenir des acteurs actifs dans une économie durable. Pour en savoir plus sur MEDA, veuillez consulter notre site web à l'adresse suivante : www.meda.org.

Détails du poste :

Statut du poste : Partenaires de mise en œuvre du projet RIZAO

Lieu de la prestation : Hybride - Sénégal, Côte d'Ivoire et Togo 

Date limite de dépôt des candidatures : le 06 janvier 2024 à 17h00 GMT

1. Contexte

L'initiative RIZAO est un programme à grande échelle visant à revitaliser la chaîne de valeur riz en Afrique de l'Ouest, en ciblant spécifiquement la Côte d'Ivoire, le Sénégal et le Togo. Le riz est un aliment de base pour tous les groupes socio-économiques de la sous-région, sa demande connait une croissance rapide en raison de l'expansion démographique, de l'urbanisation et de l'évolution des modes de consommation. Cependant, la production locale peine à répondre à cette demande croissante, et l'Afrique de l'Ouest reste fortement dépendante des importations de riz, qui s'élevaient à 4,47 millions de tonnes en 2020, pour un coût de 2,11 milliards de dollars.

Le programme est financé par la Fondation Mastercard dans le cadre de sa stratégie Young Africa Works, avec un budget total de 50 millions de dollars pour une période de mise en œuvre de cinq ans (2024-2029). Ce financement soutiendra un large éventail d'interventions visant à créer des opportunités d'emploi pour les jeunes âgés de 15 à 35 ans, en particulier pour les jeunes femmes (70 %), et à améliorer la productivité globale de la chaîne de valeur riz en Afrique de l'Ouest.

La chaîne de valeur riz en Afrique de l'Ouest est confrontée à plusieurs défis, notamment un accès limité à des variétés de semences à haut rendement et intelligentes face au climat, de faibles niveaux de mécanisation, des coopératives d'agriculteurs et des associations professionnelles faibles, des méthodes de transformation inadéquates et des liens de marché fragmentés. 

La stratégie d'égalité des sexes et d'inclusion sociale de RIZAO reconnaît que les défis auxquels sont confrontés les jeunes, et les jeunes femmes en particulier, dans la chaîne de valeur riz doivent être relevés si nous voulons améliorer durablement la productivité et la rentabilité du secteur. Les jeunes sont des acteurs clés de la chaîne de valeur riz, représentant une part importante de la main-d'œuvre impliquée dans la production, la transformation et la commercialisation du riz. Malgré cela, ils sont confrontés à de nombreux obstacles tels que l'accès limité aux ressources agricoles comme la terre, le financement, la mécanisation et les services digitaux. La promotion de l'égalité des sexes et de l'inclusion sociale au sein de la chaîne de valeur riz est au cœur du programme RIZAO, qui vise à renforcer leur participation et leur leadership dans le secteur.

RIZAO reconnaît également que la protection de l'environnement, l'adaptation et l'atténuation des effets du changement climatique sont cruciales pour que le programme améliore durablement la productivité et la rentabilité du secteur rizicole. Axées sur des pratiques agricoles durables, les interventions visent à améliorer la santé environnementale et la sécurité alimentaire en soutenant et en renforçant la capacité des communautés à faire face à des événements imprévisibles, tels que les pénuries de ressources ou les conditions météorologiques extrêmes. La formation à la riziculture durable consiste à former les producteurs à l'agriculture résiliente afin de s'assurer qu'il n'y a pas de compromis majeurs entre l'augmentation de la productivité, l'amélioration des moyens de subsistance et la résilience environnementale.

RIZAO est conçu pour créer des opportunités d'emploi pour les jeunes, en particulier les jeunes femmes, en soutenant le développement de chaînes de valeur rizicole durables et inclusives. Les objectifs du programme comprennent l'amélioration de la productivité et de la compétitivité du riz local, la création d'emplois dans l'agro-transformation et la promotion de la consommation de riz produit localement. En établissant des liens plus solides et mutuellement bénéfiques entre les producteurs, les transformateurs et les marchés, le programme vise à réduire la pauvreté et à améliorer la sécurité alimentaire en Afrique de l'Ouest.

Le programme se concentrera sur six piliers principaux, notamment le renforcement des systèmes semenciers, l'autonomisation des jeunes petits agriculteurs, la stimulation de la création d'emplois par le biais des entreprises de transformation, l'amélioration de l'accès au marché et la promotion de la consommation locale de riz. En s'attaquant aux défis structurels de la chaîne de valeur riz et en favorisant une croissance économique inclusive, RIZAO est sur le point d'avoir un impact significatif sur l'emploi, la génération de revenus et le développement global du secteur rizicole en Afrique de l'Ouest.

Le projet RIZAO vise à atteindre les objectifs spécifiques suivants :

• Création d'emplois : Le projet créera 441 000 emplois pour les jeunes financièrement défavorisés, dont 70 % cibleront les jeunes femmes de la chaîne de valeur riz et 5% des personnes handicapées. Ces emplois se concentreront sur l'agro-transformation, la distribution et la vente au détail, ainsi que sur la production de semences et de paddy.
• Amélioration de la sécurité alimentaire : En augmentant la production locale de riz et en promouvant la consommation de riz produit localement, le programme vise à améliorer la sécurité alimentaire de plus de 2,2 millions de personnes dans les pays cibles, réduisant ainsi la dépendance à l'égard des importations de riz.
• Autonomisation économique des jeunes : Le programme autonomisera les jeunes femmes et, dans une moindre mesure, les jeunes hommes et d'autres groupes marginalisés comme des personnes handicapées en améliorant leur accès aux ressources productives, notamment la terre, le financement, la mécanisation et la technologie, améliorant ainsi leurs revenus et leurs moyens de subsistance.
• Renforcement des capacités : Le programme offrira une formation ciblée aux petits exploitants agricoles, aux producteurs de semences et aux entreprises de transformation dirigés par des jeunes femmes, améliorant ainsi leur productivité et leurs activités commerciales.
• Développement de la chaîne de valeur : Le renforcement de la chaîne de valeur du riz grâce à une meilleure mécanisation, à de meilleurs liens avec le marché et à la promotion du riz local favorisera un secteur plus compétitif et durable qui profitera à l'ensemble de la population et aux jeunes femmes.

1. But et objectifs

L'objectif de ce mandat est d'engager des partenaires locaux de mise en œuvre appropriés (ONG/cabinets conseils) pour exécuter les éléments clés de l'initiative RIZAO-Pilier 2 dans les régions identifiées de la Côte d'Ivoire, du Sénégal et du Togo. Ces partenaires seront responsables d'activités qui profitent aux jeunes femmes, telles que le développement des capacités des coopératives de producteurs de riz, la promotion des bonnes pratiques agricoles du riz (BPA) aux producteurs, la mise en œuvre de modèles d'accès à la mécanisation, le déploiement de services digitaux, le soutien aux GESI (égalité du genre et inclusion sociale) et ECC (pratiques respectueuses de l'environnement), ainsi que la promotion des liens entre les acteurs clés, en particulier avec les transformateurs de riz et les fournisseurs d'intrants agricoles. Les organisations ou les entreprises peuvent soumettre une proposition pour chaque domaine ou pour plusieurs domaines en fonction de leur domaine d'expertise : Renforcement des Coopératives, GAP, Mécanisation et Digitalisation. Chaque domaine doit intégrer une approche innovant d’accès au financement, d’égalité du genre et inclusion sociale et environnement & changement climatique.

1. Etendue des activities

• Les partenaires sélectionnés seront chargés de mener une série d'interventions pour RIZAO en utilisant des approches orientées vers les marchés, le GESI et à l'ECC. Certaines des interventions comprennent les suivantes : Renforcement des capacités des coopératives de producteurs de riz, en mettant l'accent sur la gouvernance inclusive, l'éducation financière, les liens avec le marché et le leadership des jeunes.

• Formation et amélioration des connaissances des jeunes productrice de riz sur les BPA et les pratiques durables en matière d’ECC (environnement et changement climatique).

• Faciliter l'accès à la mécanisation pour les jeunes productrices de riz, soutenir l'augmentation de la productivité.

• Déployer des solutions digitales pour améliorer la gestion coopérative et l'accès équitable aux services aux membres.

• Intégrer les principes et les pratiques de GESI et d'ECC dans toutes les activités du projet.

• L'étendue des activités conformément à la mise en œuvre du projet sera convenue avec les partenaires de mise en œuvre sélectionnés, qui feront partie de l'accord contractuel.

Le projet se concentrera sur trois pays d'Afrique de l'Ouest : la Côte d'Ivoire, le Sénégal et le Togo. Les premières zones de production spécifiques sélectionnées sont le Sénégal (Vallée du fleuve Sénégal), le Togo (Centre et Maritime) et les CIV (Région des Lagunes, Région du Moronou, Région de l’Agneby-Tiassa, Région du Poro, Région des Lacs et Région du Goh).

1. Résultats attendus

• Un plan de mise en œuvre détaillé de l'année 1 puis sur 5 ans, basé sur un rapport d'évaluation préliminaire existant.
• Exécution efficace des activités assignées, du plan de mise en œuvre approuvé dans les délais et du budget convenus.
• Rapports techniques et financiers soumis conformément aux exigences contractuelles à conclure.
• Retours positifs des parties prenantes et des bénéficiaires sur la mise en œuvre des activités du projet.
• Amélioration de la capacité des producteurs et des transformateurs de riz à : collaborer, soutenir, augmenter leurs revenus et à maintenir leurs activités de manière indépendante.
• Des performances axées sur les résultats sur la base d'approches convenues et en tenant compte de la GESI et de l'ECC.  Les résultats devraient être liés, entre autres, au renforcement des capacités coopératives, à la mécanisation, à la numérisation et aux GAP.
• Les coopératives de producteurs de riz sont renforcées sur les pratiques de bonne gouvernance inclusives, les adoptent et des modèles de coopératives commerciales écologiquement durables sont mis en œuvre
• Les capacités des producteurs de riz, en particulier les jeunes femmes, sont renforcées sur les BPA, ce qui permet d'améliorer les rendements, la gestion de la santé des sols et l'amélioration des pratiques d’agriculture intelligente face au climat.
• Des modèles inclusifs d'accès aux services de mécanisation par les producteurs de riz, les coopératives et les acteurs connexes, sont déployés et améliorent l'efficacité de la chaîne de valeur riz, en particulier au niveau de la production
• Les solutions digitalisées adaptées aux besoins des jeunes femmes sont promues et contribuent à améliorer l'efficacité et la productivité des acteurs, notamment au niveau de la production, de l'adoption des GAP, de l'accès à l'information sur la météo, de l'accès au financement, de la gouvernance coopérative, etc.

1. Méthodologie d'application

Les soumissionnaires sont tenus de fournir une description complète de l'organisation, détaillant leur capacité, leur expérience et leur présence locale, en particulier dans les domaines de l'agriculture et du développement rural. Cela devrait inclure :

• Expérience avérée de projets de développement international similaires dans toutes les régions spécifiques du projet ou dans certaines d'entre elles.

• Expérience dans l'intégration des principes GESI et ECC dans la mise en œuvre de projets.

• Expérience de travail avec les jeunes dans l'agriculture, en particulier en ce qui concerne la création d'opportunités d'emploi.

• Capacité à dispenser une formation et un soutien aux jeunes femmes, aux petits exploitants agricoles et aux coopératives dans les régions sélectionnées.

1. Exigences en matière d'expérience et de capacité

Le partenaire de mise en œuvre idéal doit disposer des éléments suivants :

• Doit être une organisation enregistrée localement dans l'un ou tous les pays du programme RIZAO (Côte d'Ivoire, Sénégal et Togo).

• Disposer d'une présence sur le terrain dans les zones cibles de RIZAO ou avoir la capacite de s’y déployer et de la capacité matérielle et logistique nécessaire au déploiement

• Un minimum de 5 ans d'expérience dans l'animation d'activités de développement local, en particulier dans les domaines de l'agriculture, du développement rural, de la gestion coopérative, d’accès aux financements et des formations.

• Expertise en renforcement des capacités des coopératives, diffusion des BPA notamment dans le secteur rizicole.

• Expérience de travail avec des jeunes femmes et des groupes de jeunes, en particulier dans des contextes ruraux difficiles.

• Familiarité avec les solutions de numérisation et de mécanisation dans les chaînes de valeur agricole, les bonnes pratiques agricoles, en particulier pour la mécanisation du riz, la digitalisation, l'inclusion financière ou le renforcement des capacités coopératives, entre autres.

• Expérience de l'intégration de l'égalité des sexes, de l'inclusion sociale et des préoccupations environnementales et climatiques dans les approches techniques (digitalisation, mécanisation, bonnes pratiques agricoles ou renforcement des coopératives).

• Un système efficace de collecte de données désagrégées et de suivi des indicateurs.

1. Durée du partenariat

La durée du partenariat est initialement d'un an, renouvelable jusqu'à un maximum de 5 ans, en fonction des performances et des financements disponibles.

1. Exigences de soumission

Les structures intéressées doivent soumettre les documents suivants en français :

• Proposition détaillant les manifestations d'intérêt et les expériences organisationnelles et les domaines d'expertise qui les accompagnent.
• Fournir des documents supplémentaires relatifs aux documents d'enregistrement de l'organisation
• Références : Coordonnées de trois anciens clients, de préférence des partenaires actuels ou passés.
• Format de soumission : PDF, envoyé par e-mail à rizaoprocurements@meda.org, avant  le 06 janvier 2024 à 17h00 GMT, intitulé « Application for Implementation Partner Selection Bid Submission – [Nom du consultant/Nom de l'entreprise/Région] ».

1. Processus et critères d'évaluation

Le processus d'évaluation comportera deux étapes :

1. Examen des demandes : Examen initial des propositions soumises afin d'évaluer leur exhaustivité et leur pertinence. Cette étape consistera à évaluer chaque demande en fonction des critères précisés, et seuls les appliquant qui satisfont aux exigences minimales passeront à l'étape suivante.
2. Réunion sur place : Les candidats qui réussissent l'examen initial participeront à une réunion physique avec les représentants de MEDA dans leurs lieux respectifs. Cette rencontre vise à évaluer la présence locale du candidat, sa capacité organisationnelle et son alignement avec les objectifs du projet RIZAO.

Les propositions seront évaluées en fonction des critères pondérés suivants :

• Expertise technique et expérience pertinente (40 %)

  • Expérience et qualifications démontrées dans le renforcement des capacités coopératives, les services de digitaux, l'accès à la mécanisation, la facilitation des BPA pour les agriculteurs, les chaînes de valeur agricoles, l'accès au financement et/ou la facilitation de l'accès aux marchés pour les agriculteurs.
  • Expérience dans des projets de développement rural, notamment en Afrique de l'Ouest.
  • Expérience de l'intégration des préoccupations GESI et ECC dans l'exécution des projets, y compris le travail avec les jeunes agricultrices.
  • Présence des spécialistes GESI et ECC dans l'équipe technique.

• Capacité organisationnelle et gouvernance (25 %)

• La gouvernance organisationnelle, y compris les systèmes de gestion des opérations, les qualifications, la transparence financière, l'inclusion du sexe et de l'âge dans l'accès aux ressources et aux services du projet et dans la représentation au conseil d'administration et à la direction.

• L'évaluation des structures de gouvernance, la compétence et la diversité de la dotation en personnel, et la capacité de gérer des efforts de mise en œuvre à grande échelle dans plusieurs régions.

• Systèmes de S&E avec intégration de GESI et ECC

• Expérience en gestion financière (20 %)

• Expérience dans la gestion efficace des finances et en conformité avec les règles et réglementations financières standard.

• Disponibilité des comptes audités pour les 2 à 3 dernières années.

• Portefeuille de fonds géré annuellement ainsi que le budget total global des 2 dernières années

• Antécédents et partenariats antérieurs (15 %)
  • Expérience avérée de la mise en œuvre de programmes/projets similaires.
  • Preuve de partenariats dans des projets de cette nature, y compris des références et/ou des attestations de bonne exécution.

1. Engagement à l'égard de l'équité et de la diversité

MEDA s'engage à promouvoir l'équité et la diversité et encourage les candidatures d'organisations axées sur les intérêts des jeunes femmes, des jeunes et des groupes marginalisés tels que les personnes vivant avec un handicap (PV).

1. Contenu de la proposition

 Introduction (maximum ½ page) : Fournissez une compréhension des termes de référence et expliquez comment votre organisation ou entreprise peut répondre aux exigences du domaine d'intervention. Ajoutez une brève explication de votre motivation à travailler avec MEDA. 

Déclaration de capacité sur le(s) domaine(s) technique(s) (maximum 1 page) :

Proposition technique

Méthodologie détaillée (maximum 4 pages) : Décrivez l'approche, la méthodologie et le plan de travail proposés pour l'implantation de la zone.

Intégration de l'EGSI et de l'ECC (maximum 1 page) : Une section spécifique de la proposition technique doit expliquer comment les considérations de l'EGSI et de l'ECC seront intégrées.

CV de l'expert : Le CV de l'expert clé ou des experts clés et du personnel de l'organisation impliqué dans la mission doit mettre en évidence l'expérience et les qualifications pertinentes selon les 4 domaines techniques clés et GESI et ECC.  

Références : Fournissez des références d'au moins tr

ois et d'au plus cinq engagements antérieurs de nature similaire. Ces références doivent inclure les coordonnées des personnes-ressources et une brève description des projets réalisés